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特色小镇建设再成热门
住建部近日公布了276个全国特色小镇名单。这是继去年首批127家特色小镇之后,住建部公布的第二批特色小镇名单。
随着政府对小镇建设支持力度的加大,去年以来特色小镇建设关注度也不断提升,成为投资、建设及规划领域最热门的话题。
各地如火如荼展开新一轮小镇建设的时候,什么样的小镇有可能成为更有活力、发展更长久的生命体,也成为各方关注的焦点。
对此,思纳史密斯集团董事长朱轶俊指出,同时具备有生产、生活、生态这“三生”,可形成良性内部循环互动的特色小镇,更容易成功。
在朱轶俊看来,特色小镇与经济园区的区别在于,经济园只是工作场地,缺乏生活场景,相对过于冷冰。而特色小镇不仅包括工作,还涵盖生活,以及宜居的生态环境。没有形成产业、生活与环境之间内部的自我循环,单一的经济园未来的发展会出问题。
什么样的小镇更容易成功?
“具有特色生态、聚集产业,有区位和交易优势。区域和交通的便利,将带来人口的聚集,人口的流入也将能带来产业聚集。产业是内核心,交通是首要。随着人口不断聚集,也会带来丰富多彩的文化和生活场景,使小镇的生态更加多元化。”朱轶俊在接受记者采访时说。
产业,成为小镇发展中,最重要的核心内容之一。
据思纳史密斯集团对全国部分小镇的抽样研究,目前国内小镇建设产业布局主要分为两类:以文化旅游为主导产业以及以工业、农业、高科技、金融类为产业的特色小镇。
研究人员指出,以文化旅游为主要业态的小镇,其发展难度相对于特定产业略大一些。原因在于文化旅游有其特殊性及地域特色,生活环境及文化脉络不容易因资金投入而发生改变。当面对市场需要变化时,文游小镇可能会面临调整的难度。
这一轮起源于浙江,随后速度在沿海江浙、京津冀铺开的小镇建设风潮,与地理位置优势有不小的关系。
“产业转移不会轻易从一个区域转移到另一个地方,一定有其转承叠代的原因。而城市与小镇之间产业的转移或承接,也会经历一量级变化的过程。除交通优势,长三角人口、产业密集度比较高。西北目前的交通在加速完善,但人口和产业密集度相对还不够。如果以本土文化、景观为依托做小镇,是不错的选择;随着人口的聚集未来也可能会逐渐成为产业、文旅双核发展的小镇。”朱轶俊说。
记者了解到,在浙江京杭大运河边上一个名为荻港小镇2.4平方公里的丝绸小镇成为特色小镇中产业、文化旅游双核发展的典型。
位于运河边上的该千年古镇,一直以丝绸蚕茧交易为基础。湖州利用太湖南岸天然资源,发展为蚕渔塘的天然农业循环链:桑养蚕、蚕养渔、渔塘肥田,使生产与生活方式变成息息相关的生态链。另一方面,江南水系又形成了一种生活状态和社会体系。
浙江推广特色小镇后,荻港小镇加入一部分产业用地,增加了产业的比例。在保留农业循环的同时,将高新科技运用融入到小镇。通过引入高端人才,将蚕茧做医用蛋白,小镇产生更加高端、加入现代元素的新产业。结合湖州丝绸初级加工已经外溢的态势,该小镇将新的外部人才引入进来,在传统农业产业基础上,又将一产和二产,通过文化旅游包装,成为具有鲜明特色的一个小镇。
在小镇建设大批量上马之际,专家指出如果定位不准,小镇建设发展可能会受到局限。
“不成功的特色小镇,首先是因为定位不准。没有好的产业规划,未来发展是没有动力也很难找到准确方向的。产业定位不准,很容易走偏。每个地方,都应该挖掘自己的产业基因,找出自己的特色。把小镇放到周边区域,甚至整个中国,来论证自己是否有获得发展的产业基础。”朱轶俊说。
责任编辑: jingjing
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